沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市政务服务管理办公室沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网2023年度法治政府建设工作情况的报告

沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市政务服务管理办公室

沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网2023年度法治政府建设工作情况的报告

     2023年市政管办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合营商环境优化提升“一号改革工程”及政务服务增值化改革重点工作，对照《2023年法治沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网建设重点工作清单》，贯彻落实省、市法治建设相关决策部署，扎实开展法治政府建设工作。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设工作的主要举措和成效

（一）“政务环境优化”持续提升。一是规范政务服务标准，推进政务服务全流程网办，实现政务服务事项“一网通办”全覆盖，依申请政务服务事项网上办、掌上办、跑零次可实现率百分百，全面提升政务服务水平。二是精准对接企业需求，指导相关协会组织开展行业培训，优化行业市场发展软环境。积极推行告知承诺制、电子证照应用、信息共享、规范材料提供，通过减材料、减时限、减环节、减跑动等措施，便民高效提供服务，让数据多跑路、群众少跑腿。三是扎实推进行政许可、行政备案事项清单化规范化管理，深化政银合作，开展政保合作。持续推进政务服务“一网通办”平台向镇街、村社延伸，做好40个高频涉企事项简表单、减材料、优流程工作。全市政务服务“一网通办”率98.46%，列全省第一方阵。“办事不出村”确定为市政府民生实事项目，实现全市3260个村（社）便民服务站100%优化提升。四是实现沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网162项“跨省通办”事项以及588项“全市通办”事项更加好办易办，与四川省巴中市、南充市合作，推行“跨省通办”事项137项。新增义务教育阶段新生入学等高频“一件事”10项。

（二）高效推进投资项目审批服务综合改革。一是全面推进投资项目审批服务综合改革，构建“1+2+4”改革体系。通过推进“平台联动”、“审批联动”、“服务联动”，518个项目审批提速。二是全面开展投资项目审批中介服务提质专项行动，目前，根据省里要求“1+2+3”工作体系已初步形成，“中介联合体+”全过程服务管理体系已初步建立，已有12个中介联合体和87名专家通过审核，涵盖6个中介服务事项和18个专业类别，中介材料编制时间已缩短30%，全过程服务专家团已为市区两级188个拟开工项目提供组团服务，推动127个项目如期开工，2300余家省内外中介机构入驻沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网网上中介超市。

（三）深入开展招投标领域突出问题专项整治。一是全面牵头完成省第六批重大巡视问题中“工程建设领域监督管理不够严”问题整改，深入开展招投标领域突出问题专项整治行动。二是完善交易规则，修订《沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市限额以下工程建设项目交易管理办法》，配合市建设局修订《沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市国有投资建设工程项目招标评标办法（2023版）》。三是深化“评定分离”改革，指导协调县（市、区）落实招标人主体责任。

（四）依法履职，认真落实法治政府建设工作要求。严格履行党风廉政建设“第一责任人”职责，开展党风廉政建设主体责任专项领域督查，确保“一岗双责”有效落实。突出廉政风险防控重点，切实加强对公共资源交易等重点领域、关键环节的廉政风险防控。完善法律顾问制度，聘请专业律师事务所为法律顾问，落实重大决策及行政规范性文件合法性审查制度。2023年法律顾问为我单位相关合同及规范性文件开展合法性审查5项，其中行政规范性文件合法性审查2项。切实做好规范性文件清理及政务公开工作。

（五）认真落实普法责任，强化公民法治意识。认真对照年度普法责任清单，严格落实“谁主管谁普法”、“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”要求，广泛开展普法宣传，落实普法责任。充分利用政务服务窗口优势和“12.4”国家宪法日，通过LED屏幕、易拉宝、红色书吧、自助服务机等载体宣传普及《宪法》、《中华人民共和国民法典》法治文化，积极开展法治宣传，营造浓厚氛围，提高市民学法守法自觉性。加强对《浙江省人民政府沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网进一步加强工程建设项目招投标领域依法治理的意见》、《省政府采购管理暂行办法》等招投标领域法律法规的学习培训。邀请法律顾问及专家学者作法治专题讲座1次，推动普法宣传走深走实。

二、党政主要负责人法治建设履职情况

一是强化领导班子建设。坚持以习近平法治思想为指导，带头尊崇法治、敬畏法律，不断提高运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、统领全局的能力。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网、市政府法治政府建设决策部署，督促引导班子成员亲力亲为，团结协作、分工负责，推动班子建设与中心工作深度融合。

二是切实承担法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。将法治建设纳入年度工作重要议事日程，牵头制定年度法治建设工作计划，做到与行政工作同规划、同部署、同落实。促使班子在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致，进一步明确在新常态下做好法治政府建设工作的责任和方向。

三是落实学法用法制度，带头学法用法守法。建立健全领导干部常态化学法制度。班子成员深入贯彻落实习近平法治思想，严格落实党组理论学习中心组学法制度。认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，熟练掌握与本单位工作密切相关的法律法规，认真完成市管领导干部网络学院学习以及普法用法网上考试，积极参加“浙中论坛”报告会和市管领导干部轮训等。

三、存在的主要不足

（一）部分涉审中介机构业务水平不高，中介服务成果不符合项目审批要求，且部分行业主管（审批）部门对中介机构考核、清退机制不够健全完善，协同监管有漏洞、缺抓手，影响项目审批速度。

（二）招投标领域交易规则制度执行不到位、招标人主体责任落实不到位、限额以下工程项目交易不规范等问题，制约了招投标制度竞争择优功能的发挥。

（三）镇街政务服务“综合窗口”法治宣传员队伍建设有待深化，作用发挥不够明显。

四、2024年法治政府建设思路

（一）聚焦工作职责，多点发力提升法治化工作水平。把法治工作纳入政务服务系统工作重要内容，坚决贯彻和执行沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网、市政府法治政府建设决策部署，对标对表全国法治建设标准，高标准完成法治政府建设示范创建任务。继续落实党组理论学习中心组学法制度。多措并举，强化培训教育，不断加强干部职工的业务素质，提高依法行政水平。加强法制审查人员和公平竞争审查人员业务提升，保障审查质量和效率。

（二）坚持“谁主管谁普法”，严格落实普法责任制。将法治宣传教育融入到日常的工作中来，提高办事大厅干部群众的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境，推进法治政府和法治社会的一体化建设。聚焦好办易办，着力打造政务服务改革硬核成果。扎实推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、群众企业办事便利化。

（三）以数字化改革为主抓手，以打造公开、公平、公正的交易市场环境为目标，加快推进公共资源交易平台数字化整合，构建全市公共资源交易“一张网”，扩大全流程电子交易覆盖领域，强化公共资源交易数字监管体系建设，优化协同监管和行业监管相结合，信用监管和智慧监管相融通的立体式监管机制，整体提升公共资源交易信息化管理服务水平。

                   沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市政务服务管理办公室

           （沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市公共资源交易管理委员会办公室）

                       2024年1 月30 日